8日,上海市交通委宣布,向滴滴快的頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)資格許可。這意味著國(guó)內(nèi)首張地方性專車(chē)牌照下發(fā),對(duì)此,有分析人士指出,此牌照下發(fā)后,對(duì)專車(chē)合法化具有標(biāo)志性的意義,有望成為行業(yè)趨勢(shì)。“不過(guò),行業(yè)還需更多細(xì)則出臺(tái),目前來(lái)看,即便受牌照下發(fā)影響,黑車(chē)仍難洗白。”
專車(chē)合法化成未來(lái)趨勢(shì)
8日,上海市交通委宣布,向滴滴快遞頒發(fā)《上海市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》,這意味著國(guó)內(nèi)首張地方性專車(chē)牌照下發(fā)。對(duì)此,中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)李易接受中新網(wǎng)IT頻道采訪時(shí)表示,地方性專車(chē)牌照的下發(fā),基本認(rèn)同了專車(chē)的地位合法,對(duì)行業(yè)發(fā)展具有積極的推動(dòng)意義。
東南大學(xué)法學(xué)院教授、交通法制與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松接受中新網(wǎng)IT頻道采訪時(shí)候表示,專車(chē)牌照的下發(fā),對(duì)行業(yè)具有標(biāo)志性的意義,而且這是市場(chǎng)自發(fā)形成、政府跟進(jìn)的結(jié)果,對(duì)其他地區(qū)的專車(chē)合法化也具有借鑒意義。
不過(guò)專車(chē)合法化還有一道坎,即全國(guó)合法化。據(jù)了解,此次專車(chē)牌照是上海交通委下發(fā)的,即只在上海地區(qū)適用。不過(guò),滴滴快的透露,正在和多地地方政府和交通部門(mén)溝通。
私家車(chē)參與專車(chē)運(yùn)營(yíng)或難洗黑車(chē)之名
雖然肯定了專車(chē)合法化的趨勢(shì),不過(guò)顧大松也承認(rèn),專車(chē)牌照下發(fā)后,后續(xù)還存在一系列的問(wèn)題待解決,尤其是在專車(chē)服務(wù)質(zhì)量和安全性方面。李易也表示,專車(chē)“上海模式”雖然基本方向符合行業(yè)發(fā)展和世界潮流,但缺乏細(xì)則。
李易舉例說(shuō)道:“細(xì)則的不透明、不確定性仍可能使專車(chē)平臺(tái)陷入無(wú)車(chē)可乘的尷尬境地,如私家車(chē)可不可以參與專車(chē)運(yùn)營(yíng)、參與專車(chē)運(yùn)營(yíng)會(huì)不會(huì)改變運(yùn)營(yíng)資質(zhì)等。”
據(jù)了解,早之前,交通運(yùn)輸部曾表態(tài),專車(chē)服務(wù)對(duì)滿足運(yùn)輸市場(chǎng)高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用,但禁止私家車(chē)接入平臺(tái)參與經(jīng)營(yíng)。
專車(chē)“上海模式”中要求,提供專車(chē)服務(wù)的車(chē)輛需要通過(guò)平臺(tái)審查后獲取營(yíng)運(yùn)證,司機(jī)也需要通過(guò)平臺(tái)審查后獲取從業(yè)資格上崗證。對(duì)于備受關(guān)注的私家車(chē)能否參與專車(chē)運(yùn)營(yíng)?私家車(chē)參與專車(chē)運(yùn)營(yíng)是否需要改變運(yùn)營(yíng)資質(zhì)?上海模式中尚無(wú)明確規(guī)定。
作為平臺(tái)方,滴滴快的表示,將給符合條件的車(chē)輛和司機(jī)辦相應(yīng)資質(zhì)。但對(duì)車(chē)輛來(lái)源和要求也尚未有進(jìn)一步闡述。
日前,網(wǎng)傳私家車(chē)參與專車(chē)運(yùn)營(yíng)需改變運(yùn)營(yíng)資質(zhì),即八年報(bào)廢。當(dāng)時(shí),普遍分析認(rèn)為,此舉若實(shí)施,將造成專車(chē)司機(jī)大規(guī)模流失。
“如果私家車(chē)參與專車(chē)運(yùn)營(yíng)需改變運(yùn)營(yíng)資質(zhì),將會(huì)造成專車(chē)數(shù)量大規(guī)模減少,用戶又會(huì)陷入無(wú)車(chē)可用的尷尬狀況。如真是這樣,網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)其實(shí)并沒(méi)有顛覆出行,頂多是對(duì)快捷出行起到了一定的補(bǔ)充作用。”李易說(shuō)道。
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