一張薄薄的銀行卡片，牽動(dòng)著持卡人、商家、銀行、銀聯(lián)、收單機(jī)構(gòu)等多方利益。今年3月18日，國家發(fā)改委曾下發(fā)《關(guān)于完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制的通知》，新的刷卡手續(xù)費(fèi)方案正式實(shí)行，取消行業(yè)分類。其中，5月17日，新增特殊計(jì)費(fèi)、減免類商戶必須現(xiàn)場注冊并提交評(píng)估，新的費(fèi)改機(jī)制被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是改變收單亂象的“神藥”。

此前商戶區(qū)別定價(jià)，導(dǎo)致的行業(yè)套利不斷，風(fēng)險(xiǎn)也隨之加劇，各機(jī)構(gòu)為了維持收費(fèi)體系而采取多種處罰手段，但是都收效甚微，新的費(fèi)率下將迎來新的支付市場洗牌。

根據(jù) 《通知》：5月6日前，收單機(jī)構(gòu)向銀聯(lián)報(bào)送非標(biāo)價(jià)格商戶工作計(jì)劃;5月17日，新增特殊計(jì)費(fèi)、減免類商戶必須現(xiàn)場注冊并提交評(píng)估;9月6日起，新增優(yōu)惠類商戶必須現(xiàn)場注冊;8月26日前，完成存量特殊計(jì)費(fèi)和減免類商戶現(xiàn)場注冊補(bǔ)錄并提交評(píng)估，9月2日前，完成5月17日-9月2日期間入網(wǎng)的優(yōu)惠類商戶現(xiàn)場注冊并提交評(píng)估;8月26日前，報(bào)送存量待評(píng)估優(yōu)惠類商戶列表;12月16日前，完成所有5月17日前存量優(yōu)惠類商戶的現(xiàn)場注冊并提交評(píng)估。

記者了解到，5月17日以后銀聯(lián)審單的APP要上線了，以后辦理0.38%刷卡費(fèi)率的商戶難度加大。除了正規(guī)的超市、加油站、煤氣電交費(fèi)等外，享優(yōu)惠費(fèi)率均必須在銀聯(lián)的錄單APP平臺(tái)上注冊。經(jīng)銀聯(lián)審核通過后方才可享受優(yōu)惠費(fèi)率，此消息適用于所有第三方支付。根據(jù)最新通知，縣鄉(xiāng)優(yōu)惠將取消。業(yè)內(nèi)人士表示，這是因?yàn)榭h鄉(xiāng)優(yōu)惠屬于特殊計(jì)費(fèi)類別，手續(xù)費(fèi)價(jià)格都非常低，導(dǎo)致各支付機(jī)構(gòu)利用縣鄉(xiāng)MCC套利的異常激烈，給銀聯(lián)監(jiān)管帶來難度，加劇了收單市場的違規(guī)，給發(fā)卡行帶來損失，屬于利用監(jiān)管套利。

“總體而言，最大利好是商戶，運(yùn)營成本將減少;受到較大沖擊的是銀行、銀聯(lián)和第三方支付等收單機(jī)構(gòu)，圍繞著發(fā)卡、刷卡、卡清算帶來的收入將大幅減少;對(duì)持卡人影響并不大，通常刷卡費(fèi)用由商戶承擔(dān)。”華夏銀行銀行卡部負(fù)責(zé)人王總表示。一位股份制銀行信用卡部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為，相比國外高額刷卡手續(xù)費(fèi)，國內(nèi)手續(xù)費(fèi)本來已很低，信用卡業(yè)務(wù)盈利水平將受較大沖擊。國外信用卡中主要通過差異化服務(wù)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理盈利，國內(nèi)主要通過手續(xù)費(fèi)方式獲利，手續(xù)費(fèi)下降促使銀行提高自身的盈利結(jié)構(gòu)、盈利模式和盈利能力。 (記者 景虹)