昨日，青島市第十五屆人大常委會(huì)第38次會(huì)議召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議，對(duì)膠州灣保護(hù)條例貫徹實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。 2012年至2016年，膠州灣水質(zhì)逐年向好，從2012年優(yōu)良率52.9%提升到2016年72.1%。

現(xiàn)狀膠州灣水質(zhì)逐年改善

對(duì)于膠州灣的水質(zhì)狀況及影響它的原因，以及下一步如何改善水質(zhì)問(wèn)題，市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，關(guān)于膠州灣的水質(zhì)情況，上世紀(jì)80年代進(jìn)行過(guò)檢測(cè)，到2009年建立了網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)方案，現(xiàn)在已經(jīng)建了39個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)，每年檢測(cè)4次，每季度1次。從今年前三季度的結(jié)果看，一類(lèi)、二類(lèi)優(yōu)良水質(zhì)面積占比達(dá)到72.1%，與去年同期相比提升了6個(gè)百分點(diǎn)。從發(fā)展趨勢(shì)看，2012年至2016年，水質(zhì)逐年向好，從2012年優(yōu)良率52.9%提升到2016年72.1%，提升了19.2個(gè)百分點(diǎn)。

而影響膠州灣水質(zhì)的因素，從監(jiān)測(cè)情況看，膠州灣超標(biāo)物質(zhì)主要是硫酸鹽和無(wú)機(jī)氮，主要有城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)業(yè)污染、工業(yè)生產(chǎn)、海水養(yǎng)殖、傳播污染。其中城鎮(zhèn)的生活污水和農(nóng)業(yè)污染占80%。途徑主要通過(guò)兩個(gè)方面，一是沿岸污水處理廠(chǎng)收集污水處理以后通過(guò)排放進(jìn)入膠州灣，二是通過(guò)環(huán)灣的河流和支流進(jìn)入。

措施整治農(nóng)村管網(wǎng)減少污水排放

為改善水質(zhì)，我市推進(jìn)農(nóng)村整治，利用中央環(huán)保資金建成了農(nóng)村污水處理管網(wǎng)，增加了污水年處理能力5000多萬(wàn)噸。嚴(yán)格環(huán)灣區(qū)域的項(xiàng)目審批進(jìn)行源頭把關(guān)，在膠州灣的保護(hù)區(qū)域內(nèi)和入灣河流的兩側(cè)500米范圍內(nèi)禁止新建擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目和畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。要求現(xiàn)有的皮革、農(nóng)業(yè)、化工等項(xiàng)目搬遷。

另外，嚴(yán)格水利和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，一方面對(duì)海水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)環(huán)灣的30多條河流以及支流進(jìn)行水土監(jiān)測(cè)，對(duì)大沽河、墨水河等重點(diǎn)河流進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，并在部分入海口設(shè)置了水質(zhì)監(jiān)測(cè)的站點(diǎn)，隨時(shí)掌握水質(zhì)的情況。對(duì)污水處理廠(chǎng)的排水口重點(diǎn)安裝排放監(jiān)控，定期進(jìn)行人工比對(duì)，對(duì)暗線(xiàn)和相關(guān)河流組織執(zhí)法人員進(jìn)行不間斷的巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。還組織了多形式的執(zhí)法活動(dòng)，包括跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、早夜場(chǎng)督察。2015年共查處違法案件1283起，罰款4000多萬(wàn)元，今年上半年查處604起，罰款200多萬(wàn)元。

保護(hù)青島建立國(guó)家級(jí)海洋公園

針對(duì)膠州灣保護(hù)問(wèn)題，相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)解答。青島市堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、規(guī)劃先行，全面推進(jìn)膠州灣的綜合整治工作。從目前情況來(lái)看，膠州灣保護(hù)委員會(huì)的工作取得了一定成效。 “有這樣一組數(shù)據(jù)，第一個(gè)是25平方公里，膠州灣保護(hù)控制線(xiàn)比2010年實(shí)際岸線(xiàn)增加了25平方公里。 ”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“第二個(gè)是25個(gè)百分點(diǎn)，近幾年膠州灣水質(zhì)狀況持續(xù)向好，優(yōu)良水質(zhì)面積比2010年提高了25個(gè)百分點(diǎn)。 ”另外，今年8月份，國(guó)家海洋局正式批復(fù)青島市建立國(guó)家級(jí)海洋公園，總面積200平方公里。