每到暑期，有不少培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)瞄準(zhǔn)學(xué)校的暑期“空窗期”，在學(xué)校租賃教室、宿舍開展學(xué)員暑期培訓(xùn)、新員工入職培養(yǎng)等活動。近日，有學(xué)校學(xué)生向北京青年報反映，學(xué)校被培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)員“占領(lǐng)”，學(xué)校秩序混亂，并對學(xué)校在暑期出租校舍表示不解。北青報調(diào)查了解到，不少學(xué)校暑期外租校舍生意火爆，更有中介積極招攬生意，不同層次間學(xué)校價格相差較大。

探訪

學(xué)生吐槽學(xué)校被培訓(xùn)班“占領(lǐng)”

近日，有華北電力大學(xué)學(xué)生在網(wǎng)上吐槽，新東方、清北學(xué)堂、中奧賽德三個教育機構(gòu)租借學(xué)校的教室和宿舍進(jìn)行暑期培訓(xùn)，使學(xué)校食堂、澡堂變得十分擁擠，宿舍每到晚上就很吵鬧，更有“熊孩子”將校內(nèi)的公共自行車上私鎖，這擾亂了校園的正常秩序。

昨日，北青報來到華北電力大學(xué)，發(fā)現(xiàn)宿舍外有“新東方學(xué)員報到處”的紅色橫幅，而清北學(xué)堂則在半月前租用了學(xué)校的教室，將學(xué)員安排在國際交流中心住宿。北青報發(fā)現(xiàn)，早上10點，學(xué)校的主干道還是空蕩蕩的，到了中午11點后，學(xué)校食堂、超市及周圍的主干道一下多了許多人，人群里有很多中小學(xué)生，學(xué)校一下變得人聲鼎沸。

“有小孩子解鎖了學(xué)校的公共自行車，拿著自己買來的鎖把車子占為己有使用。我們平時在食堂吃飯是自覺排隊的，但很多小孩子亂插隊。”在學(xué)校準(zhǔn)備考研的一位學(xué)生說，“有些孩子沒帶門禁卡就敲宿舍門窗，還有的孩子在樓道大吵大鬧，嚴(yán)重影響了我夜間休息。”

有這樣想法的學(xué)生并不止一個。多位學(xué)生表示，暑假留校是有科研項目或準(zhǔn)備考研的學(xué)生，圖學(xué)校暑期人少方便才留校的，沒想到一些培訓(xùn)機構(gòu)的“入駐”使得學(xué)校暑期比平時還擁擠。

面對在校大學(xué)生的指責(zé)，一名小學(xué)員說：“晚上宿舍有點吵是因為大家上了一天課，晚上玩鬧下。在食堂買飯時，只有少數(shù)人不排隊。”這位小學(xué)員還表示，他們中有很多人是第一次住宿舍，對什么都覺得新鮮好玩，也不太懂大學(xué)里的“規(guī)矩”，沒想到影響了他人作息。

據(jù)該校一名宿舍管理員介紹，近些年來，學(xué)校每到暑期就會迎來一批新東方學(xué)員，這些學(xué)員住的是畢業(yè)生宿舍，主要由新東方老師負(fù)責(zé)管理，“學(xué)員們還算自覺，吵鬧的時候，我也會提醒下他們。”

專家觀點

學(xué)校出租校舍租金應(yīng)返還學(xué)生

針對大學(xué)在暑期對外租借校舍一事，21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇表示，學(xué)校在得到師生同意的情況下在假期對外出租宿舍、教室、體育館等地，并收取相應(yīng)費用，這實際上是利用學(xué)校資源的一個很好的做法。但是，大學(xué)需要將校舍外租機制透明化，公開收費去處，消除師生質(zhì)疑。

熊丙奇還介紹，在香港地區(qū)，有的學(xué)校讓學(xué)生在假期把宿舍東西搬走，要把宿舍提供給一些個人或單位使用，也有把宿舍當(dāng)青年旅社使用的。

“這些學(xué)生會很配合，因為這些學(xué)生認(rèn)為他們交的學(xué)費可能是2月到6月份或者是9月到11月份，學(xué)校對假期的宿舍是有自主決定權(quán)的。”熊丙奇說。

熊丙奇建議，學(xué)校要明確規(guī)定哪些資源可以外租、租金數(shù)目及租金用處。“比如，學(xué)校出租體育館可把錢用在添設(shè)體育館設(shè)備上，出租教學(xué)樓把錢用于給學(xué)生發(fā)獎學(xué)金，這樣學(xué)生就不會有意見了”。

調(diào)查

多所學(xué)校暑期出租校舍

北青報調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了華電外，北京吉利學(xué)院、北京匯佳職業(yè)學(xué)院、海淀外國語學(xué)校、二十一世紀(jì)學(xué)校等多所學(xué)校也在暑期“開通”了出租校舍的業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)對象主要是培訓(xùn)機構(gòu)及進(jìn)行新員工入職培訓(xùn)的企業(yè)。

今年入職某銀行的陳同學(xué)剛結(jié)束在北京吉利學(xué)院的入職培訓(xùn)。“公司把北京、上海、深圳三地的300多名員工都召集到學(xué)校，開展了一周的封閉式軍訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，我們主要使用學(xué)校的教室、宿舍及操場。”

不少大學(xué)比較歡迎此類“生意”。某民辦高校的一位教師透露：“暑期期間，學(xué)校的教室、宿舍也是空置的，可以通過外租校舍掙點錢。”

某培訓(xùn)機構(gòu)的工作人員告訴北青報，他們的住宿班基本集中在五環(huán)外的高職和大學(xué)，安全和便利是他們主要考慮的兩大因素。“這些學(xué)校暑期雖然放假，但因為有學(xué)生留校，教室、食堂這些基礎(chǔ)設(shè)施仍然是開放的。另外，學(xué)校安全性高，家長也放心把孩子送過來。”

高校校產(chǎn)暑期租賃市場生意火爆

在58同城上，有不少中介發(fā)帖稱與多所高校有合作，適合各類教育機構(gòu)、企事業(yè)單位長短期教學(xué)、培訓(xùn)、軍訓(xùn)、素質(zhì)拓展等，公司會提供辦學(xué)住宿一站式服務(wù)。

一家中介公司發(fā)帖稱，長期有清華大學(xué)和北京大學(xué)校內(nèi)大、中、小型會議室、教室可對外出租，可接待10至350人的會議活動。

發(fā)布消息的高老師介紹，公司已和幾家培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行了長期合作，也租借了場地給一些總裁班和夏令營。“教室和會議室的出租價格根據(jù)大小決定，容納100人左右的大教室每天5000元，50人和30人左右的教室每天2000元至3000元。”高老師說，租借方和公司簽訂合同，由公司的負(fù)責(zé)人去和學(xué)校協(xié)商。針對清華、北大對外來人員管理嚴(yán)格的問題，高老師說，公司可以給培訓(xùn)人員辦理通行證，七八十人的團(tuán)體每天1000元。

北青報又隨機采訪了另一家中介，該中介主要與6所民辦高校、高中合作，學(xué)校多在海淀、朝陽、順義等區(qū)。“你把需要租的教室、宿舍間數(shù)告訴我，我先確定哪個學(xué)校還有空當(dāng)，你要覺得合適的話就過來面談。”該中介說，價格依據(jù)學(xué)校好壞、遠(yuǎn)近確定，民辦高校100人左右的大教室一天1800元左右。當(dāng)北青報問及為何和北大、清華價格相差這么大時，該中介說：“這怎么能比，好學(xué)校很難借到，租金肯定貴。”

校舍租金去向成關(guān)注焦點

學(xué)校暑期將校舍出租的做法是否符合相關(guān)規(guī)定?資金又去往何處?北青報在網(wǎng)上未找到國家相關(guān)部門的詳細(xì)規(guī)定，但華北電力大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)等多數(shù)部屬院校的資產(chǎn)管理部門對此有所規(guī)定，大多表示“國有資產(chǎn)使用首先保證高等教育事業(yè)發(fā)展的需要”，并規(guī)定了可租借的范圍、程序及出租房屋收入的管理。

華北電力大學(xué)在《房屋土地出租出借管理暫行辦法》中規(guī)定，學(xué)校學(xué)生公寓、教室“原則上不得出租出借使用”及“確需工作需要，需臨時借用的，按‘一事一議’原則，由使用單位提出申請，報資產(chǎn)管理處審核”。學(xué)校規(guī)定收入“一律全額上繳學(xué)校財務(wù)或?qū)W校指定的二級單位財務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行‘收支兩條線’的管理原則”。另外，就單位和個人違規(guī)出租房屋土地資產(chǎn)的，學(xué)校會“沒收其全部收入，并追究當(dāng)事人的責(zé)任”。

然而，在北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京北大方正軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京吉利學(xué)院等民辦高校、高職高專院校中，北青報很難找出相關(guān)規(guī)定。

此外，部分師生還對租金去向充滿疑問。某高校一位教師說，平常在學(xué)校負(fù)責(zé)教室管理的是教務(wù)部門，負(fù)責(zé)宿舍管理的是后勤部門，學(xué)校出租校舍要經(jīng)過多部門的協(xié)商合作。“我關(guān)心的是出租校舍的錢去哪了?如果將這個公開透明化，師生應(yīng)該沒有意見，假期充分利用學(xué)校資源反而是好事。”