近日，住魯全國政協(xié)委員韓圣浩向大會提交提案，支持山東省加快建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)。

住魯全國政協(xié)委員韓圣浩建議山東省加快建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)。

齊魯網(wǎng)北京3月10日訊(特派記者 蔡曉彤 楊青青)黨的十八屆三中全會提出，堅持雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，擴大同各國各地區(qū)利益匯合點，以周邊為基礎(chǔ)加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。近日，住魯全國政協(xié)委員韓圣浩向大會提交提案，支持山東省加快建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)。

山東省毗鄰日韓，是東北亞經(jīng)濟圈的重要組成部分，依托山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)7市共6.4萬平方公里區(qū)域，打造中韓地方經(jīng)濟合作平臺、產(chǎn)業(yè)合作高地、東北亞國際航運物流樞紐，建設(shè)全國面向日韓的地方經(jīng)濟合作示范區(qū)，對加快推進中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)、塑造開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢和構(gòu)建我國對外開放新格局具有積極作用。

韓圣浩認為，山東加快建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)意義重大。首先，有利于為中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)探索路徑。中日韓是世界重要的經(jīng)濟和貿(mào)易大國，三國GDP總量占全球約20%，占亞洲約70%。中日韓自貿(mào)區(qū)建成后，將成為世界第三大自貿(mào)區(qū)，為我國深度融入全球經(jīng)濟帶來新的重大機遇。近年來，全球化路徑和驅(qū)動力發(fā)生深刻變化，發(fā)達經(jīng)濟體主導(dǎo)的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)等相繼啟動，對我國區(qū)域合作戰(zhàn)略帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。加快中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)，推進東亞經(jīng)濟一體化進程十分迫切。自2013年3月以來，中日韓三方共進行了六輪自貿(mào)區(qū)談判，就多項議題深入磋商。2015年2月，中韓雙方完成了自貿(mào)協(xié)定全部文本草簽，標志著中韓自貿(mào)區(qū)談判全部完成。這是我國迄今為止貿(mào)易額最大、內(nèi)容最為豐富、綜合水平最高的自貿(mào)區(qū)，首次涉及地方經(jīng)濟合作內(nèi)容是談判取得的重要突破之一，也是我國十多年來對外商談自貿(mào)區(qū)的重大創(chuàng)舉?！秴f(xié)定》明確把山東省威海市和韓國仁川自由經(jīng)濟區(qū)作為地方經(jīng)濟合作示范區(qū)，將在貿(mào)易、投資、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域積極探索、先行先試，發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。

此外，示范區(qū)建設(shè)有利于為“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進積累經(jīng)驗。黨的十八大以來，我國加快實施“一帶一路”戰(zhàn)略，進一步豐富了構(gòu)筑全方位對外開放格局的新內(nèi)涵。推進與沿線國家和地區(qū)地方區(qū)域經(jīng)濟合作，加強載體和平臺建設(shè)，是我國加快推進“一帶一路”戰(zhàn)略的重要途徑。建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)，創(chuàng)新地方經(jīng)濟合作模式，將為其他省份與沿線國家和地區(qū)開展合作、推進貿(mào)易便利化提供示范與借鑒。

韓圣浩稱，加快中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)建設(shè)具備堅實基礎(chǔ)。多年來，山東省不斷深化與日韓的交流合作，搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢，在園區(qū)共建、貿(mào)易投資、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域，取得重大進展和積極成果。目前，日本已成為山東第4大外資來源地和第5大貿(mào)易伙伴，在魯日資企業(yè)達2000余家。作為中韓兩國經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)最好、交往最密切、最具代表性的地區(qū)，山東省吸引韓資高達韓國對華投資的40%左右，與韓國進出口占兩國貿(mào)易總額的12%，分別列全國第1位和第3位。

同時，國家高度重視、積極支持山東省建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)。2011年，國務(wù)院批復(fù)《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出打造中日韓自貿(mào)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟合作試驗區(qū);2014年4月，商務(wù)部牽頭組成工作組，赴山東省調(diào)研示范區(qū)建設(shè)情況;12月，商務(wù)部指導(dǎo)山東省向韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部提出了建立省部經(jīng)貿(mào)交流合作機制、在煙臺市設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的初步建議方案。山東省委、省政府搶抓戰(zhàn)略機遇，深入謀劃推進，2012年7月出臺了《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)的框架方案》;2014年9月，省政府與韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部會商確定了建立合作機制和共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)等事宜;11月，省政府與韓國首爾市就加強中小企業(yè)、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市管理等領(lǐng)域務(wù)實合作達成了共識。山東省與韓國經(jīng)貿(mào)合作的突破性進展，也為不斷深化中日經(jīng)貿(mào)合作奠定了良好基礎(chǔ)。同時，為強化中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)開放支撐，山東省政府于2013年4月向國務(wù)院呈報了設(shè)立青島自由貿(mào)易港區(qū)的請示;2014年3月，青島自貿(mào)港區(qū)總體方案正式上報國務(wù)院。

近年來，山東省與兩國在文化交流、科技教育、旅游會展等方面不斷提升合作層次、拓寬合作領(lǐng)域。“孔子故鄉(xiāng)·中國山東”展會、“中國文化體驗教室”、“東亞文化之都”、中日韓文博會等活動持續(xù)開展，濟南、青島、煙臺、威海等城市成為我國對日韓文化交流活動最活躍的承辦地，韓國是山東省最大的境外游客來源地。截至目前，山東省與日韓建立了29對友好省(市)關(guān)系，已成為加強兩國友好交往和經(jīng)貿(mào)合作、促進區(qū)域一體化發(fā)展的重要支撐。

由此，韓圣浩在提案中懇請國家在推動中韓(威海)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，將合作示范區(qū)建設(shè)范圍逐步擴大至山東半島地區(qū)，同時擇機啟動建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)，為中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。建議將設(shè)立青島自貿(mào)港區(qū)列入國家“十三五”規(guī)劃，支持建設(shè)國際一流自由貿(mào)易港和東北亞航運中心。