近日，有市民向記者反映，有人在嶗山水庫里施工。因為干旱，嶗山水庫水量減少，露出了很多土地。但是，有人在土地上面施工，就地掘土圍出一條400多米，近100畝的土地。據(jù)水庫管理人員介紹，此處為夏莊街道華陰社區(qū)施工，他們想建一個農(nóng)業(yè)園以及水庫。目前該工程已經(jīng)暫時停工，正交由相關(guān)部門進(jìn)行處理。

嶗山水庫里土地被挖現(xiàn)場。

近幾年由于降水量持續(xù)偏少，嶗山水庫的蓄水量也降到了新低，水庫露出了大量土地。在嶗山水庫北側(cè)，是一條山路。這條路的南側(cè)是嶗山水庫，北側(cè)屬于夏莊街道華陰社區(qū)。在距離路邊約100米的水庫里，堆起了一條幾百米長的土壩。在水庫的東北角，還挖出了一個深坑。嶗山水庫管理人員介紹，今年5月初，巡視人員就在庫區(qū)北岸發(fā)現(xiàn)了這條水壩，高約2米，長約400米。經(jīng)了解，為華陰社區(qū)在施工。此后，中間有一段時間停止了施工，但是7月30日，這條土壩又恢復(fù)了施工。巡視人員前往制止，雙方發(fā)生了爭執(zhí)。

水庫管理人員說，這并不是他們第一次發(fā)現(xiàn)有人在水庫施工。早在2012年7月份，他們在巡查的時候就發(fā)現(xiàn)華陰山區(qū)域內(nèi)有機械施工，挖沙取土，平整土地，且施工面積不斷擴大，回填造地大概有100畝的面積，土地平整后種植了大量的樹木。嶗山水庫管理人員說，一般而言，水庫都屬于水利部門管理。但是，嶗山水庫的管理單位是青島市水務(wù)集團(tuán)。作為管理人員，他們并沒有強制別人暫停施工的權(quán)力，只能進(jìn)行協(xié)商。

“水庫憑空減少了這么多土地，不僅減少了庫容，還容易破壞水源地生態(tài)環(huán)境。”嶗山水庫管理處處長王洪祥說，這些施工還影響了水庫正常行洪，威脅水庫的供水安全。根據(jù)青島市環(huán)保局2009年11月發(fā)布的《飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，嶗山水庫屬于一級保護(hù)區(qū)，水庫范圍以外200米，禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源地、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動等。

“為了更好的保護(hù)水庫環(huán)境，2015年曾計劃在水庫邊界設(shè)置圍欄，不過北側(cè)仍然沒有完成。”水庫的管理人員說，2014年，市政府相關(guān)部門曾出臺文件，按照屬地管理原則，科學(xué)合理劃定庫區(qū)范圍，研究確定圍網(wǎng)邊界，對庫區(qū)實施圍網(wǎng)封閉管理。實施封閉管理后，圍網(wǎng)里邊有青島市水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)管理，圍網(wǎng)外由嶗山區(qū)、城陽區(qū)負(fù)責(zé)。

據(jù)嶗山水庫管理人員介紹，從2015年起，水庫管理人員便希望能在水庫周邊建設(shè)圍網(wǎng)，從而更好地保護(hù)水源地。期間，管理人員與城陽街道華陰社區(qū)聯(lián)系，針對北側(cè)的圍欄，雙方產(chǎn)生了爭議。

“問題的關(guān)鍵還是在于嶗山水庫沒有進(jìn)行明確的邊界確權(quán)。”嶗山水庫管理處的工作人員介紹，其實這也屬于一個歷史遺留問題。對此，夏莊街道辦的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在了解了相關(guān)情況后，為了防止水溝流淌泥水，華陰社區(qū)想修建堤壩，儲蓄水源用于周邊農(nóng)田灌溉，但因嶗山水庫周邊區(qū)域土地未進(jìn)行確權(quán)，修壩的過程中，雙方發(fā)生爭議，目前已經(jīng)協(xié)調(diào)華陰社區(qū)停工，并將施工設(shè)備撤離現(xiàn)場。具體的爭議已經(jīng)反映給相關(guān)部門，正在等待回復(fù)。(半島記者 孫桂東)