原標(biāo)題：“一次申報(bào)、一單貫通”，海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管新模式在青島落地

1月27日上午，在青島口岸，全國(guó)首批采用海鐵多式聯(lián)運(yùn)新模式申報(bào)的10個(gè)集裝箱進(jìn)口貨物，卸船后直接吊裝到發(fā)往上合示范區(qū)的班列。企業(yè)僅需通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”向海關(guān)傳輸一份多式聯(lián)運(yùn)申請(qǐng)單，就能實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一單貫通”，精簡(jiǎn)了申報(bào)內(nèi)容，支持企業(yè)靈活換裝作業(yè)等物流需求。

多層次、廣覆蓋的“水陸空”立體化國(guó)際物流大通道，對(duì)外貿(mào)發(fā)展起著重要支撐作用。為進(jìn)一步降低全社會(huì)物流成本，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，1月27日海關(guān)總署在原有出口鐵公聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，啟動(dòng)進(jìn)出口貨物海鐵聯(lián)運(yùn)和水水聯(lián)運(yùn)監(jiān)管模式試點(diǎn)，打通沿海港口、邊境口岸與內(nèi)陸腹地的物流通道，實(shí)現(xiàn)“港口+鐵路+內(nèi)河”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為沿海內(nèi)陸協(xié)同發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

青島海關(guān)口岸監(jiān)管處副處長(zhǎng)羅福茂介紹，新模式下，對(duì)符合條件的貨物，企業(yè)可實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)”，免于辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，貨物“零等待”換裝，有效降低企業(yè)物流成本和貨物在途時(shí)間。

“此前，海鐵聯(lián)運(yùn)貨物需分別在港口和鐵路辦理海關(guān)手續(xù)，現(xiàn)在只需在進(jìn)境口岸一次性辦結(jié)，貨物運(yùn)抵鐵路場(chǎng)站后直接換裝，省時(shí)省力。”青島中儲(chǔ)物流有限公司貨代業(yè)務(wù)中心經(jīng)理朱惠敏表示，據(jù)測(cè)算，每票貨物可節(jié)省各類費(fèi)用約200元，通關(guān)時(shí)間壓縮50%。

山東港口青島港地處“一帶一路”海陸交會(huì)樞紐，是黃河流域重要出海口，目前已建成55個(gè)內(nèi)陸港，開(kāi)通86條海鐵聯(lián)運(yùn)班列，海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)運(yùn)量已連續(xù)11年位居全國(guó)首位。過(guò)去的海鐵聯(lián)運(yùn)方式，因變更運(yùn)輸方式時(shí)，還要同時(shí)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，海鐵聯(lián)運(yùn)并未真正實(shí)現(xiàn)“一通到底”。此次海關(guān)海鐵聯(lián)運(yùn)監(jiān)管新模式落地，將進(jìn)一步推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展。

“海鐵銜接實(shí)現(xiàn)無(wú)縫貫通，貨物卸船后直接上班列，大幅提升港口作業(yè)周轉(zhuǎn)效率，減少場(chǎng)地空耗，極大釋放了樞紐港的作業(yè)效能和核心優(yōu)勢(shì)。”山東港口青島港青島前灣聯(lián)合集裝箱碼頭操作部計(jì)劃主管班正奇表示，未來(lái)企業(yè)將依托新模式，持續(xù)深化內(nèi)陸港聯(lián)動(dòng)，織密聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黃河流域及內(nèi)陸腹地的輻射帶動(dòng)作用。

羅福茂表示，下一步青島海關(guān)將持續(xù)推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新與港口硬件網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)青島港輻射內(nèi)陸、聯(lián)通“一帶一路”物流樞紐功能，為構(gòu)建高效穩(wěn)定的國(guó)際物流通道提供有力支撐。（青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞?dòng)浾?劉蘭星 通訊員 崔雪慧 畢文波 楊鵬征 吳俊強(qiáng)）