原標題：河湖“變現(xiàn)”有了“明白賬”！山東出臺全國首個河湖生態(tài)價值核算省級地方標準

今后在山東，家門口的河湖不僅能“變現(xiàn)”，還有一本科學精準的“明白賬”。

近日，山東省市場監(jiān)管局發(fā)布《河湖生態(tài)產品價值核算技術規(guī)范》，這是全國首個針對河湖生態(tài)產品價值核算的省級地方標準。該規(guī)范通過指標、方法、參數(shù)、應用等系統(tǒng)性創(chuàng)新，為“綠水青山”轉化為“金山銀山”提供了科學的“度量衡”。

山東橫跨黃、淮、海三大流域，擁有河流9711條、湖庫5535個，河湖資源豐富，風光地貌多樣。長期以來，河湖所提供的清潔水源、生態(tài)養(yǎng)殖、景觀休閑等生態(tài)服務，雖然人人受益，但其價值卻因“度量難、抵押難、交易難、變現(xiàn)難”，難以納入經濟社會發(fā)展的核算體系。此次山東出臺的《技術規(guī)范》，正是為了破解這一系列難題，讓河湖生態(tài)價值“看得見、算得清、用得上”。

河流湖泊的生態(tài)價值怎么算？

《技術規(guī)范》為河湖生態(tài)構建了全維度、特色化的價值核算指標體系，將河湖生態(tài)產品劃分為 “物質供給、調節(jié)服務、文化服務”三大類，涵蓋供水、水產、防洪、水質凈化、旅游休閑、景觀美化等20項具體核算指標，打破了傳統(tǒng)核算偏重物質供給的局限，不僅衡量了水資源供給、農林牧漁產品等有形產品，更重點評估了水源涵養(yǎng)、土壤保持、洪水調蓄等至關重要的調節(jié)功能，以及休閑旅游、景觀價值等文化服務價值。

“我們常說‘綠水青山就是金山銀山’，但河湖的生態(tài)價值到底值多少，沒有統(tǒng)一標準。” 省水利廳河湖管理處三級調研員萬少軍介紹，為破解河湖生態(tài)產品“度量難”的問題，《技術規(guī)范》實現(xiàn)了多重創(chuàng)新：在核算方法上，針對通用核算方法對河湖生態(tài)系統(tǒng)適配性不足的問題，結合山東河湖特點優(yōu)化了航運、洪水調蓄等指標的計算方式；在參數(shù)支撐上，依托全省完善的河湖監(jiān)測網絡，建立了涵蓋土壤保持、洪水調蓄等關鍵指標的本地化參數(shù)庫，填補了通用標準的空白，讓核算結果更精準、更實用。比如一條河流的洪水調蓄能力能減少多少經濟損失，一片濕地能凈化多少水，都能算出具體數(shù)值。

打通河湖生態(tài)“變現(xiàn)”路徑

精準、實用的價值核算體系，為河湖“變現(xiàn)”打下了基礎。萬少軍介紹，《技術規(guī)范》通過應用創(chuàng)新，拓寬了核算成果的多元化轉化路徑。其中，明確了河湖生態(tài)修復類項目、河湖開發(fā)類項目及其他河湖項等實施前后河湖生態(tài)產品價值變化的核算方法，為河湖生態(tài)修復項目成效評估、河湖開發(fā)項目生態(tài)影響的分析提供了技術支撐。“這意味著河湖的生態(tài)效益與社會經濟效益將實現(xiàn)統(tǒng)籌核算，有利于平衡了河湖開發(fā)與保護的關系，吸引社會資本參與河湖治理，讓生態(tài)優(yōu)勢變成經濟優(yōu)勢。”萬少軍說。

對于老百姓來說，最大的收獲就是“幸?？吹靡姟⒚弥?rdquo;?！都夹g規(guī)范》聚焦群眾需求，將“幸福河湖”的非物質價值轉化為可量化指標，比如河邊居住環(huán)境的改善、公共空間品質的提升，都能通過數(shù)據直觀呈現(xiàn)。今后，“臨水而居” 的幸福感，不再是模糊的感受，而是有具體數(shù)值支撐的實在福利。

構建“核算—應用—反饋—優(yōu)化”閉環(huán)機制

據了解，該《技術規(guī)范》由山東省水利廳牽頭，聯(lián)合山東省環(huán)科院股份有限公司、山東省工程咨詢院、濰坊市水利局共同編制，將于2026年1月29日起正式實施。

山東省水利廳副廳長肖紅表示，下一步，山東將大力推動該規(guī)范的應用，探索核算結果在水生態(tài)資源權益交易、水流域生態(tài)保護補償、水生態(tài)產品抵質押融資等更多應用場景落地，構建“核算-應用-反饋-優(yōu)化”的閉環(huán)機制，引導社會資本參與河湖綜合治理，促進河湖生態(tài)資源優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢，讓優(yōu)質的河湖生態(tài)真正成為支撐山東高質量發(fā)展的綠色財富。

（大眾新聞記者 方壘）