原標(biāo)題：存在破損風(fēng)險(xiǎn)！山東口岸召回17萬(wàn)余件進(jìn)口避孕套

11月1日，山東出入境檢驗(yàn)檢疫局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2017年前三季度山東口岸截獲疫病疫情及進(jìn)口貨物檢出情況。

記者了解到，2017年前三季度共查驗(yàn)出入境人員526萬(wàn)人次，同比減少2.24%。出入境人員監(jiān)測(cè)體檢39178人次，發(fā)現(xiàn)傳染病445例。出入境人員預(yù)防接種45489人次，同比減少12.81%。對(duì)于以上檢出病例均已按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

進(jìn)境動(dòng)植物疫情截獲情況，2017年前三季度共檢驗(yàn)檢疫進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品58234批、160.68億美元。共在進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品中截獲植物疫情6945批，其中檢疫性有害生物菜豆象、地中海白蝸牛、大家白蟻、田野菟絲子、小麥基腐病菌等2030批、7653種次，非檢疫性有害生物小灰長(zhǎng)角天牛、月季黑斑病菌、蘋(píng)果輪紋病菌、灰長(zhǎng)角天牛、蜱螨、白紋伊蚊、鋸谷盜、小菌蟲(chóng)、月季黑斑病菌 雙棘長(zhǎng)蠹、銹赤扁谷盜等6606批。截獲植物疫情的產(chǎn)品主要來(lái)自美國(guó)、巴西、韓國(guó)、澳大利亞、日本、加拿大、印度、德國(guó)、烏克蘭、朝鮮等國(guó)家或地區(qū)。對(duì)檢出疫情的貨物均依法采取除害處理、退運(yùn)、銷(xiāo)毀等措施。

進(jìn)口食品化妝品檢驗(yàn)檢疫情況，2017年前三季度共檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口食品及化妝品20643批、15.51億美元。檢出涉及重要安全衛(wèi)生項(xiàng)目的不合格進(jìn)口食品化妝品112批。不合格產(chǎn)品涉及15類(lèi)產(chǎn)品，主要是水產(chǎn)品、海苔、調(diào)味品、飲料、植物油和化妝品等。主要來(lái)自韓國(guó)、巴西和歐盟等國(guó)家或地區(qū)，主要不合格原因?yàn)槌秶褂锰砑觿?、感官品質(zhì)不合格、微生物污染、化學(xué)污染等。對(duì)以上不合格的進(jìn)口食品化妝品均依法做退運(yùn)、銷(xiāo)毀等處理。

進(jìn)口工業(yè)品檢驗(yàn)監(jiān)管情況，2017年前三季度共檢驗(yàn)監(jiān)管進(jìn)口工業(yè)品56218批次、643.46億美元。檢出不合格4569批次、62.39億美元。檢出不合格進(jìn)口工業(yè)品主要有鐵礦、石油及制品、銅礦、煤炭、機(jī)床和廢舊物品，這六類(lèi)貨物涉及不合格貨值60.7億美元，主要來(lái)自新加坡、中國(guó)香港、瑞士、中國(guó)澳門(mén)、馬來(lái)西亞、英國(guó)、英屬維爾京群島、德國(guó)和朝鮮等國(guó)家或地區(qū)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的進(jìn)口工業(yè)品不合格情況，均依法采取退運(yùn)、銷(xiāo)毀、要求整改等措施。

【典型案例】

第七致癌物!墨西哥銅精礦檢出“鎘”

近日，山東黃島檢驗(yàn)檢疫局成功退運(yùn)1批進(jìn)口墨西哥銅精礦。該批銅精礦以集裝箱形式運(yùn)輸，重量165.468噸，貨值81788.9美元。經(jīng)檢驗(yàn)，該批貨物鎘(Cd)含量為0.1%，超過(guò)《關(guān)于公布進(jìn)口銅精礦中砷等有害元素限量的公告》(質(zhì)檢總局2006年第49號(hào))中“鎘(Cd)≤0.05%”的限量要求。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，黃島局及時(shí)出具了《品質(zhì)證書(shū)》《重量證書(shū)》和《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》，收貨人依據(jù)證書(shū)與國(guó)外發(fā)貨人聯(lián)系索賠、退運(yùn)事宜。

鎘是位列第七的致癌物質(zhì)，會(huì)對(duì)人類(lèi)造成嚴(yán)重的健康損害，我國(guó)將鎘列為實(shí)施排放總量控制的重點(diǎn)監(jiān)控指標(biāo)之一。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)銅精礦等進(jìn)口礦產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)管力度。嚴(yán)格依照我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，全面開(kāi)展對(duì)進(jìn)口銅精礦的有毒有害元素、放射性等項(xiàng)目檢驗(yàn)，提高執(zhí)法把關(guān)有效性建立重大檢出問(wèn)題國(guó)家和國(guó)外檢測(cè)機(jī)構(gòu)登記制度。針對(duì)頻繁出現(xiàn)有害元素超標(biāo)的礦產(chǎn)品出口國(guó)以及頻繁出現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)與國(guó)內(nèi)檢測(cè)結(jié)果相差較大的國(guó)外檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。加強(qiáng)銅精礦等進(jìn)口礦產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，完善對(duì)外信息發(fā)布機(jī)制，為國(guó)內(nèi)進(jìn)口企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)提供決策依據(jù)，從源頭上確保產(chǎn)品質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的合法權(quán)益。

1200條!青島查發(fā)全國(guó)最大數(shù)量輪胎案

9月21日，山東青島檢驗(yàn)檢疫局在對(duì)一批來(lái)自泰國(guó)的轎車(chē)輪胎查驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該批輪胎沒(méi)有加施“CCC”認(rèn)證標(biāo)志，違反了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》中第五條和第十三條的相關(guān)規(guī)定。該批輪胎共計(jì)1200條、貨值49200美元，目前該批貨物已辦理退運(yùn)手續(xù)。這是青島口岸檢出不合格輪胎數(shù)量最多、貨值最大的一次。

中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度是我國(guó)按照世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)議和國(guó)際通行慣例，國(guó)家依法對(duì)涉及人類(lèi)健康安全、動(dòng)植物生命安全和健康、以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。國(guó)家對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品的認(rèn)證使用統(tǒng)一的標(biāo)志，“中國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證”，英文縮寫(xiě)可簡(jiǎn)稱(chēng)為“CCC”標(biāo)志?！吨腥A人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》明確規(guī)定：列入《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表》的產(chǎn)品，需經(jīng)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后方可出廠、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。

為此，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)建議相關(guān)企業(yè)，應(yīng)主動(dòng)與供貨商溝通，充分了解我國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)要求，并加強(qiáng)自我核查驗(yàn)證，在簽訂正式合同時(shí)注意增加涉及“CCC”產(chǎn)品認(rèn)證方面的條款，以免造成進(jìn)口退運(yùn)、甚至處罰等情況，產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

甲醛超標(biāo)!16批“洋童裝”檢出不合格

近日，山東青島機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局對(duì)一批進(jìn)口嬰幼兒服裝進(jìn)行檢驗(yàn)過(guò)程中，再次檢出甲醛超標(biāo)等不合格問(wèn)題，該局依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)這批不合格兒童服裝出具了檢驗(yàn)檢疫處理通知單，并實(shí)施銷(xiāo)毀處理，有效保護(hù)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的健康和安全。

高端“洋品牌”美觀但并不安全。近年來(lái)，隨著生活水平的提高和國(guó)際貿(mào)易的飛速發(fā)展，國(guó)內(nèi)不少父母喜歡給孩子購(gòu)買(mǎi)顏色鮮艷、設(shè)計(jì)獨(dú)特的兒童服裝，尤其有部分父母，對(duì)進(jìn)口童裝情有獨(dú)鐘，或者認(rèn)為設(shè)計(jì)獨(dú)特，或者認(rèn)為色彩鮮麗，或者認(rèn)為高端大氣上檔次……據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年截至目前，山東檢驗(yàn)檢疫局共檢驗(yàn)進(jìn)口兒童服裝43批，28.23萬(wàn)美元，經(jīng)檢驗(yàn)不合格16批，其中10批因無(wú)中文標(biāo)識(shí)進(jìn)行整改，6批質(zhì)量安全不合格，不合格原因主要有甲醛超標(biāo)、色牢度不達(dá)標(biāo)、繩帶過(guò)長(zhǎng)等。

甲醛能通過(guò)飲食、呼吸或皮膚接觸等途徑進(jìn)入人體。長(zhǎng)期低濃度攝入甲醛會(huì)引起食欲減退、體重減輕、衰弱失眠等癥狀。對(duì)嬰兒的毒性則表現(xiàn)在氣喘、氣管炎、染色體異常、抵抗力下降等等。特別在嬰幼兒時(shí)期接觸過(guò)多的甲醛，會(huì)導(dǎo)致發(fā)育畸形甚至致癌。腰部等位置的繩帶太長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致纏繞和摔倒等不安全情況的發(fā)生。色牢度不合格會(huì)導(dǎo)致染料或顏料中的分子和重金屬離子等更有可能通過(guò)皮膚被人體吸收，嚴(yán)重時(shí)會(huì)起紅斑、丘疹等，危害人體皮膚健康。

選購(gòu)進(jìn)口童裝有技巧，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提醒廣大消費(fèi)者：第一，有“異味”的服裝要不得。國(guó)家對(duì)于嬰幼兒服裝的規(guī)定非常嚴(yán)格，例如，甲醛含量(mg/kg)必須小于等于20，PH值在4.0-7.5之間，在對(duì)于耐酸汗?jié)n、耐堿汗?jié)n、耐唾液等也分別做出了規(guī)定。第二，關(guān)注物理安全度。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》(GB31701-2015)中明確規(guī)定，兒童服裝中繩帶長(zhǎng)度不應(yīng)超過(guò)140mm，而部分兒童服飾，處于設(shè)計(jì)者忽略標(biāo)準(zhǔn)或者“異裝奇服”的設(shè)計(jì)感需求，出現(xiàn)繩帶長(zhǎng)度超出標(biāo)準(zhǔn)值2-3倍的情況，家長(zhǎng)在選擇時(shí)應(yīng)有個(gè)人判斷，保證孩子在玩耍中，不會(huì)存在繩帶纏繞等安全隱患。第三，看清標(biāo)識(shí)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嬰幼兒服裝應(yīng)為A類(lèi)，直接接觸皮膚的服裝應(yīng)屬于B類(lèi)，而其他非直接接觸皮膚類(lèi)服裝都是C類(lèi)，如大衣等。兒童服裝的標(biāo)簽中應(yīng)該涵蓋的要素必須有：商品名稱(chēng)、安全技術(shù)類(lèi)別等信息，并且，嬰幼兒用品必須在使用說(shuō)明中明確、詳盡標(biāo)注“嬰幼兒用品”字樣。沒(méi)有明確標(biāo)識(shí)的衣服很容易對(duì)嬰幼兒健康帶來(lái)危害。

山東口岸召回17萬(wàn)余件進(jìn)口避孕套

11月1日，記者從山東出入境檢驗(yàn)檢疫局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，10月11日，在山東口岸對(duì)從馬來(lái)西亞進(jìn)口的17.28萬(wàn)件存在安全隱患的避孕套實(shí)施主動(dòng)召回，該產(chǎn)品老化前爆破體積不合格，不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)出現(xiàn)破損情況，存在安全隱患。對(duì)于召回范圍內(nèi)產(chǎn)品，企業(yè)將為消費(fèi)者提供退貨退款服務(wù)。這是山東口岸在全國(guó)首次促成大數(shù)量缺陷進(jìn)口避孕套召回。

山東出入境檢驗(yàn)檢疫局透露，10月25日，在檢驗(yàn)檢疫部門(mén)推動(dòng)下，青島某公司對(duì)從韓國(guó)進(jìn)口的92臺(tái)存在安全隱患的面條制造機(jī)和切蔥機(jī)實(shí)施主動(dòng)召回，該產(chǎn)品多處電氣安全、機(jī)械安全項(xiàng)目不合格可能產(chǎn)生觸電危險(xiǎn)和機(jī)械傷害，標(biāo)志和說(shuō)明書(shū)不合格，易導(dǎo)致消費(fèi)者錯(cuò)誤使用而造成傷害，存在安全隱患。對(duì)于召回范圍內(nèi)產(chǎn)品，企業(yè)將召回進(jìn)行技術(shù)整改，待整改合格后返還產(chǎn)品。召回期間免費(fèi)提供檢測(cè)合格的替代品供用戶(hù)使用。這是山東口岸在全國(guó)首次促成面條制造機(jī)和切蔥機(jī)商品召回，并且是山東口岸首次促成法定檢驗(yàn)商品召回。

自2016年質(zhì)檢總局公布實(shí)施《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》以來(lái)，山東檢驗(yàn)檢疫局積極發(fā)揮缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回監(jiān)督管理職能，督促企業(yè)對(duì)相關(guān)缺陷產(chǎn)品實(shí)施召回。截至目前，山東共實(shí)施缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回8次，召回產(chǎn)品數(shù)量17.41萬(wàn)件，涉及智能坐便蓋、衛(wèi)生濕巾、加濕器、避孕套、電動(dòng)剃須刀等5類(lèi)商品、9個(gè)品牌，其中，召回缺陷進(jìn)口加濕器、衛(wèi)生濕巾、電動(dòng)剃須刀、面條制造機(jī)、切蔥機(jī)屬全國(guó)首次。

缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回的監(jiān)督管理是檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的重要職能之一，山東檢驗(yàn)檢疫局一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。利用“12365”質(zhì)檢服務(wù)熱線(xiàn)，開(kāi)辟消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)收集消費(fèi)者和企業(yè)投訴信息;與其他口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)加強(qiáng)信息交換和協(xié)作配合，開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合行動(dòng);對(duì)法定檢驗(yàn)不合格進(jìn)口工業(yè)產(chǎn)品情況，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品品牌、型號(hào)進(jìn)口情況開(kāi)展追溯調(diào)查。二是做好缺陷評(píng)估。建立進(jìn)口缺陷產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，從產(chǎn)品的警示缺陷、設(shè)計(jì)缺陷、制造缺陷等方面入手，對(duì)存在安全隱患的產(chǎn)品缺陷開(kāi)展分析研判，實(shí)施缺陷預(yù)評(píng)估，做到準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)構(gòu)成缺陷的實(shí)施召回。三是創(chuàng)新產(chǎn)品召回模式。強(qiáng)化產(chǎn)品進(jìn)口渠道調(diào)查，缺陷進(jìn)口消費(fèi)品的召回通常由品牌商、總經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)起，針對(duì)非全國(guó)總經(jīng)銷(xiāo)商等召回主體，啟動(dòng)了全國(guó)首例缺陷產(chǎn)品的進(jìn)口渠道調(diào)查，為二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商和商鋪?lái)樌倩靥剿髁艘粭l新的途徑;積極探索，針對(duì)衛(wèi)生濕巾產(chǎn)品包裝上無(wú)任何中文信息，首創(chuàng)了“產(chǎn)品英文名稱(chēng)+條形碼”的召回方式，方便消費(fèi)者進(jìn)行識(shí)別。四是促成企業(yè)主動(dòng)召回。行政約談工作是缺陷召回的關(guān)鍵一環(huán)，積極組織行政約談，督促代理商及銷(xiāo)售企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，采取技術(shù)整改、免費(fèi)辦理退貨退款等措施，主動(dòng)召回缺陷進(jìn)口消費(fèi)品。同時(shí)，做好召回實(shí)施的后續(xù)監(jiān)督，督促企業(yè)落實(shí)召回措施。

《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》是進(jìn)口消費(fèi)品事中事后監(jiān)管的法規(guī)之一，明確了進(jìn)口商是缺陷進(jìn)口消費(fèi)品的召回主體，同時(shí)經(jīng)銷(xiāo)商、分銷(xiāo)商也承擔(dān)協(xié)助召回的義務(wù)。消費(fèi)者如發(fā)現(xiàn)采購(gòu)的進(jìn)口消費(fèi)品有質(zhì)量安全問(wèn)題，可向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)反映。下一步，山東檢驗(yàn)檢疫局將進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)信息收集分析，充分結(jié)合目錄外商品抽查、第三方檢測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)、消費(fèi)者投訴等工作，及時(shí)分析歐盟等國(guó)通報(bào)召回案例，對(duì)同類(lèi)消費(fèi)品進(jìn)口情況進(jìn)行調(diào)查，利用好12365、公眾信箱、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣泛收集缺陷產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)信息和傷害信息。并通過(guò)進(jìn)一步提升全社會(huì)質(zhì)量安全意識(shí)，營(yíng)造“重質(zhì)量、講誠(chéng)信”的社會(huì)氛圍，提升消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)不斷提高消費(fèi)品質(zhì)量安全水平。

半島全媒體記者 王媛